新闻出版署长就今年游戏产业重点发表讲话

1月20日上午消息，2009年中国游戏产业年会在美丽的海滨城市大连拉开帷幕。新闻出版总署副署长孙寿山出席大会，就中国游戏产业在过去一年的取得得成就及出现的问题进行了分析及总结，并提出了新闻出版总署2010年的重点工作。

                                          孙寿山署长发表讲话

一、加强网络游戏的前置审批管理

孙署长指出，作为中央国务院唯一负责前置审批和进口网络游戏审批的管理部门，新闻出版总署为确保网络游戏审批工作的科学化、透明化、程序化和规范化将出台一系列的规章和细则。2010年将主要从互联网出版许可证的前置审批，进口网络游戏、国产网络游戏前置审批，网络游戏新版本、新资料面变更运营单位的和外资进出网络游戏出版运营等几个方面加强监管。

孙署长说，从2010年6月起，凡是没有经过新闻出版总署前置审批并获得具有网络游戏经营范围的互联网出版许可证的企业一律不得从事网络游戏运营服务。进口网络游戏必须严格履行审批手续，其申报者必须拥有一证三号后才可以进口网络游戏。一证是具有网络经营范围的许可证，三号是版权认证号，审查批准问号和网络游戏出版物号。根据新的法规要求，国产网络游戏也要履行前置审批手续。国产游戏同样需要具备一证三号后才可以上线运营。“我们经慎重研究，将这项审批权下发各省区市新闻出版局，委托他们执行职责，最后报总署报告。”

孙署长还对新资料变更运营单位的和外资进出网络游戏出版运营管理办法进行强调。他说经前置审批和进口审批后的增加新版本、新资料片、或者变更运营单位必须重新履行前置审批或进口审批手续，否则将按非法出版予以取缔。网络游戏运营是网络出版服务的重要组成部分，而网络出版作为新的出版业态，必须按照国家出版法规依法经营和管理。长期以来，中国政府均禁止外资进入中国出版领域，中国加入世贸组织时，也未承诺开放出版服务领域，因此我国政府有权自主决定相关领域的外资政策。

二、加强网络游戏动态审查监管

目前网络游戏暴露出来的问题绝大多数都是企业在网络游戏通过审批，或者备案后自行添加新内容造成的。因此必须在日常工作当中加强对网络游戏审批后的动态审查监管，总署将对审批后添加的新内容定期进行抽查，并对出现的问题及时进行查处。尤其要随时关注社会反响强烈的网络游戏问题，做好有关情况的搜集整理，并及时进行评估，提出应对预案。

除此以外，完善网络游戏防沉迷系统以及打击私服外挂将继续成为明年的工作任务之一。